विरोधी पक्ष नेते म्हणून राहुल गांधींना संवैधानिक सन्मान मिळायला पाहिजे – प्रा. डॉ. सुधीर अग्रवाल
विरोधी पक्ष नेते म्हणून राहुल गांधीना संवैधानिक सन्मान मिळायला पाहिजे
प्रा डॉ सुधीर अग्रवाल
राहुल गांधी हे विरोधी पक्ष नेता आहेत.विरोधी पक्ष नेत्याचे स्थान कॅबिनेट मंत्र्यां सारखे असते.संसदेत राहुल गांधींना विरोधी पक्ष नेता म्हणून सन्मान मिळालाच पाहिजे.पंतप्रधानपद हे घटनात्मक पद असून विरोधी पक्षनेतेपदही संविधनिक पद हे. पंतप्रधानपदाची ज्या प्रमाणे प्रतिष्ठा राखली जाते तशीच प्रतिष्ठा विरोधी पक्ष नेत्याची राखली गेली पाहिजे, तसेच विरोधी पक्षनेत्यालाही समान सन्मान मिळायला हवा. मात्र ७८ व्यां स्वातंत्र्य दिनी राहुल गांधीना ऑलिंपिक विजेत्या खेळाडूंच्या रांगेत बनविण्यात आले होते.राहुल गांधींना कॅबिनेट मंत्र्यांच्या पहिल्या रांगेत बसवायला पाहिजे होते.ही संसदीय परंपरा एन डी ए सरकारने मोडीत काढली.अटलबिहारी वाजपेयी जेव्हा विरोधी नेता होते तेव्हा त्यांना स्वातंत्र्यदिनी कॅबिनेट मंत्र्यांसोबत बसवण्यात आले होते. मनमोहन सिंग पंतप्रधान असताना विरोधी पक्षनेत्या सुषमा स्वराज यांना कॅबिनेट दर्जाची जागा देण्यात आली होती. मात्र मोदी सरकारने राहुल गांधीना पाचव्या रांगेत बसविले.
लोकसभेतील विरोधी पक्षनेतेपद २०१४ पासून रिक्त होते, कारण कोणत्याही पक्षाकडे पुरेसे खासदार नव्हते.विरोधी पक्षनेता होण्यासाठी कोणत्याही पक्षाकडे १० टक्के म्हणजेच संसदेत ५५ जागा असणे आवश्यक आहे. २०१४ मध्ये काँग्रेसला ४४ तर २०१९ मध्ये ५२ जागा मिळाल्या होत्या. त्यामुळेच काँग्रेसला विरोधी पक्षनेतेपदासाठी दावा करता आला नाही.
२०२४च्या सार्वत्रिक निवडणुकीत काँग्रेसला ९९ जागा मिळाल्या, त्यानंतर राहुल गांधी विरोधी पक्षनेते बनले. राहुल गांधी यांनी पहिल्यांदाच संसदेत विरोधी पक्षनेतेपदाची संवैधानिक सूत्रे हाती घेतली आहेत.
संसदेतील विरोधी पक्षनेत्याची भूमिका अत्यंत महत्त्वाची असते. ते केवळ संसदेतील सर्व विरोधी पक्षांचा आवाज बनत नाहीत तर त्यांना स्वतःचे अधिकार आणि विशेषाधिकारही आहेत.विरोधी पक्षाचा नेता हा सार्वजनिक लेखा, सार्वजनिक उपक्रम आणि अंदाज समिती यासारख्या अनेक महत्त्वाच्या समित्यांचा एक भाग असतो.विरोधी पक्षनेत्याची सर्वात महत्त्वाची भूमिका संयुक्त संसदीय समित्या आणि निवड समित्यांची असते.या निवड समित्या अंमलबजावणी संचालनालय केंद्रीय अन्वेषण ब्यूरो , केंद्रीय दक्षता आयोग, केंद्रीय माहिती आयोग, लोकपाल, तसेच निवडणूक आयुक्त आणि राष्ट्रीय मानवाधिकार आयोग चे अध्यक्ष यासारख्या महत्त्वाच्या पदांवर नियुक्त करतात.विरोधी पक्षनेता हे कॅबिनेट दर्जाचे पद आहे, ज्याचे स्वतःचे फायदे आहेत. जो कोणी हे पद धारण करतो त्याला पगार आणि दैनंदिन भत्ते दिले जातात वेतन, भत्ते आणि पेन्शन ऑफ मेम्बर्स ऑफ संसद अधिनियम १९५४ च्या कलम ३ मध्ये.नमूद केल्याप्रमाणे दिले जाते.
संसदीय लोकशाही व्यवस्थेत विरोधी पक्षाच्या नेत्याला कॅबिनेट मंत्र्याचा दर्जा मिळतो.भारतात स्वातंत्र्यानंतर विरोधी पक्षनेतेपद रिक्त होते कारण त्यावेळी विरोधी पक्षाच्या खासदारांची संख्या खूपच कमी होती. १९६९ मध्ये काँग्रेसचे विभाजन झाल्यानंतर ते पहिले विरोधी पक्षनेते बनले. काँग्रेसचे राम सुभाग सिंह हे पहिले विरोधी पक्षनेते होते, त्यावेळी पंतप्रधान इंदिरा गांधी होत्या. पण त्यावेळी या पदाला कायदेशीर मान्यता नव्हती. १९७७ मध्ये विरोधी पक्षाचा आवाज बुलंद करण्यासाठी सभागृहातील विरोधी पक्षनेत्याला कायदेशीर मान्यता देण्यात आली आणि त्याच्या अधिकारांची व्याख्या करण्यात आली. लोकशाहीत जनतेचे सरकार असते, ज्या पक्षाचे बहुमत असते तोच सरकार बनवतो, परंतु विरोधी पक्षनेत्याचा दर्जा असलेल्या पक्षाच्या नेत्याचे मत कोणत्याही विषयावर निर्णय घेण्यापूर्वी ऐकले जाते. मुख्य मुद्दा जातो आणि सल्ला दिला जातो. हा लोकशाहीचा गुण आहे.
ज्याप्रमाणे पंतप्रधान हा सत्ताधारी पक्षाचा आवाज असतो, त्याचप्रमाणे विरोधी पक्षाचा नेता हा विरोधी पक्षाचा आवाज मानला जातो. पंतप्रधानांप्रमाणेच सभागृहात त्यांचा आदर आहे. ते कोणत्याही मुद्द्यावर हस्तक्षेप करू शकतात. जेव्हा ते संसदेत उभे राहतात तेव्हा त्यांच्या सन्मानार्थ संपूर्ण सभागृह शिस्तबद्धपणे वागते ही एक शिष्टाचार आहे.
विरोधी पक्षनेता देखील त्या सर्व समित्यांचा सदस्य असतो, ज्या सभागृहाच्या स्थायी समित्या असतात किंवा ज्या सभापतींच्या विशेषाधिकाराने स्थापन केल्या जातात. उदाहरणार्थ, ते सभागृहाच्या चार स्थायी समित्या, अंदाज समिती, लोकलेखा समिती, सार्वजनिक उपक्रम समिती आणि विशेषाधिकार समितीचे सदस्य आहेत. यासोबतच सर्वोच्च न्यायालयाने त्यांना अधिकारही दिले आहेत, ज्या अंतर्गत ते मुख्य निवडणूक आयुक्त, लोकायुक्त आणि मुख्य माहिती आयुक्तांची नियुक्ती करणाऱ्या समित्यांचाही भाग आहेत.
९५६१५९४३०६
—————